中纪委机关报:“三转”前纪委参与工作过多 主业弱化纪委 工作

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2018-08-21

央行公开市场昨日有100亿逆回购到期,故昨日净投放1100亿元。央行公告称,受政府债发行缴款等因素影响,银行体系流动性总量下降较多,故开展了1200亿元逆回购操作。

    记者从人力资源和社会保障部了解到,今年中央机关公务员招录体检环节中,体检机构大幅扩容,在原来12家的基础上,增加135家。“国考”招录原则上必须在这些指定体检机构进行体检。  新增医院广东扩容最大  人社部办公厅和卫生部办公厅近日联合下发通知,在调查摸底的基础上,今年我国中央机关录用公务员时,将增加135家医疗机构,作为“国考”指定体检机构。  新增的这批体检医院主要分布在北京以外的其他省份。其中广东省扩容最大,增加了广东省人民医院、广州军区总医院等16家医院,重庆市和宁夏回族自治区增加最少,但也都增加了两家。

  同时,组织区两代表一委员、工委班子成员及基层党员群众代表按照好、较好、一般、差四个档次进行现场测评。四是注重结果运用。

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    马家祥说,自己只在电视上见过黑熊,村里的老人都没有见过,完全没有想到自己的身边也会出现。  对于今后的打算,马家祥说,羊不敢养了,放羊就得上山,否则羊没有草吃,上山又怕熊咬,今后打算把羊卖了。  新闻多一点  云南网了解到,2016年,玉溪新平也发生过黑熊袭人事件。一村民到离村子三四公里外的山上捡菌子时,被迎面而来的黑熊扑倒,黑熊用手掌抓他的头、脸,并咬了他的脸近十分钟。幸运的是,黑熊袭击过后,又主动放其离开,村民被送到医院救治。

  (责编:刘洁妍、常红)原标题:今年以来中国证监会与香港证监会开展跨境执法139件  新华社北京12月15日电(记者刘慧、王都鹏)中国证监会15日宣布,2017年以来,中国证监会与香港证监会依法开展各类跨境执法协作事项139件,在香港证监会等境外监管机构的大力支持下,高效查办“雅百特”财务造假等重大跨境违法案件。  中国证监会新闻发言人常德鹏介绍,在第五次两地执法合作工作会议上,两地监管机构就双方重点推动的执法协作事项进行了研究:一是全面总结市场监察信息互换、案件跨境协查机制的运行情况;二是深入探讨互联互通机制下投资者身份识别、穿透式监管、涉及两地上市公司的案件协查等问题;三是交流发现和处理异常交易线索的工作经验。

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  中国一向开放包容,希望美国摒弃“零和博弈”和“冷战思维”,成为“伙伴”。  中国保持战略定力,不畏挑战。中国经济发展态势良好,为世界作出重要贡献,也成为其他国家的重要发展机遇。

  原标题:我国确定2017年为农业品牌推进年  日前,农业部发布了《关于2017年农业品牌推进年工作的通知》,将2017年确定为农业品牌推进年。

  这篇稿子发回以后,人民日报社领导认为这是一个好典型,这篇报道内容特别是习近平同志的看法、作法,体现了党中央的精神和要求,体现了反腐倡廉的坚定决心和良好效果,遂决定做为重点稿件在人民日报政治法律版头条位置发表,同时决定配发评论。于是,由时任人民日报社国内政治部主任的老新闻工作者吴昊同志执笔,撰写了一篇题为《锲而不舍无坚不摧》的评论与通讯稿一起发表。

  徐留平代表(中国第一汽车集团公司董事长)  抢抓汽车产业变革机遇  “红旗是一汽集团的自主品牌。在发展过程中,我们付出了很多努力,也走过一些弯路。”徐留平代表说。  徐留平认为,要抢抓汽车产业迎来颠覆性变化的有利时机,加快内部改革、挖潜,实现领导干部能上能下,员工能进能出,薪酬能高能低,机构能增能减,激发广大职工干事创业的激情。通过成立研究机构,积极布局新能源技术、智能网联技术和共享出行技术,为未来发展打下坚实基础。

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  是土老司行傩时的号令角。相传从前用的牛角为犀牛角,是玄坛弟子巡山八郎行经洞庭湖边,见有两头犀牛相斗,斗一百二十回合,直打得两对角叮当响,只听得“当”的一声巨响,其中一只犀牛的角被打掉。八郎捡回来做法坛上的牛角。如今土老司的牛角则是水牛角做的。

  “当时我们就很诧异,对罚款之事毫不知情,此前也没有任何人告知过,也没人喊我们签字确认。”叶先生说,随后他们要求出具被罚款的明细,公司却迟迟不拿。到了5月6日,却又通知他们,罚款变成了35000元。

  郭美美称,中红博爱股东王军是其“干爸”,而王军则是深圳的地产商人,豪车正是由王军赠送。

  厅内陈列着李清照塑像、著作版本以及后人的诗词、题字等。正面立着的石膏塑像是著名雕塑家王昭善等雕塑的。左边小展室是李清照详细的生平及行踪图。右边展室陈列着后世研究李清照的著作书影及李清照年会的盛况照片。

  《统战史》有什么用?一句话就是以史鉴今、资政育人。

原标题:市、县纪委退出无关议事协调机构把时间和精力聚集到主业上●开栏的话十八届中央纪委五次全会工作报告在部署2015年工作时指出,深入推进地市级纪委清理议事协调机构,重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题,通过组织制度创新,把更多力量集中到主业上。

为促进市、县纪委进一步落实三转要求,聚焦主责主业,本报开设市县纪委如何深化三转栏目,将围绕市、县纪委如何清理议事协调机构,如何深化三转、聚焦主业,如何加大查办案件和纠正四风力度,市、县党政领导如何履行主体责任、支持纪委三转工作,纪检监察干部如何适应三转要求提高能力素质等专题进行分析报道,每个专题持续一个星期左右。

栏目坚持问题导向,先易后难,逐步深入,在刊发本报记者采写稿件的同时,请广大干部、群众和专家、学者积极参与,就市、县纪委三转中存在的主要问题谈体会、摆现象、找原因、献对策。 ●前些年,纪委干了大量分外的事,参加了各种议事协调机构,把时间耗在文山会海上;热衷于组建领导小组办公室,搞检查、考核、评比;对参与小金库、三乱专项治理等乐此不疲,揽了不少不该揽的事。

●目前,大多数市、县纪委已退出非主业的议事协调机构,将纪委从过去包打天下的重压下解放出来,也让更多的纪检监察力量回归主业。

烈日下的农田水利工程工地上,纪检监察干部在检查沟渠的深度和宽度;尘土飞扬的拆迁现场,纪检监察干部在督促进度;竞拍激烈的公共资源交易现场,纪检监察干部举着摄像机全程录像;人头攒动的政风行风评议活动现场,纪检监察干部在计分;村庄、社区的村(居)务公开栏前,纪检监察干部察看公开事项是否及时、全面……上面的场景,对许多纪检监察干部来说并不陌生,有的曾经这样干过,有的至今还在这样干。

这些现象的背后,是纪检监察机关在冲到一线去监督的理念下,牵头或参与了各种各样与监督沾边的议事协调机构:农村三资监管工作领导小组、治理教育乱收费工作领导小组、治理公路三乱工作领导小组、治理工程建设领域突出问题领导小组、优化发展环境领导小组……前些年,随着工作领域的拓展,纪委干了大量分外的事,参加了各种议事协调机构,把时间耗在文山会海上;热衷于组建领导小组办公室,搞检查、考核、评比,有的还专挑景点开会,以各种名义组织出国考察,滋生四风问题;对参与小金库、三乱专项治理等乐此不疲,揽了不少不该揽的事。 三转之前,福建省某市纪委参与的议事协调机构达255个,海南省某县纪委参与了220个议事协调机构。

于是出现了这样的局面:纪委监察局的干部经常出现在政府职能部门召开的会议上,书记去不了副书记去,副书记忙不过来常委去,常委去不了室主任去,室主任去不了一般干部去,普遍只有三四十号人的县级纪委监察局参与了上百项工作,纪检监察干部忙得脚不沾地,似乎哪儿都离不开纪委监察局、哪儿都少不了纪检监察干部。

多种原因造成了这样的状况。

同级党委、政府在面对急难险重的任务时,让纪委上,拿纪委当开山斧、灭火队;开展涉及多个部门的工作时,由纪委牵头,因为纪委相对超脱、手上还有执纪权,推动力度大;相关职能部门在开展容易出问题的工作时,请纪委来监督、签字背书,真出了问题可以拿纪委派人监督的来挡一挡;一些纪检监察干部陶醉在重要工作都离不了我们纪委,纪委干部战斗力强、工作得力之中,怀着多参与部门业务工作多接受锻炼有利于今后提拔重用、有权有利办事方便等想法,乐此不疲。 过去,各级纪委常会遇到这种情况:提起工作千头万绪,干起活来忙忙碌碌,但工作效果却不理想。 近年来查办案件工作、巡视工作、信访举报反映出的问题表明,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

这与之前各级纪委职能定位聚焦不足、发散有余有很大关系。

正如一个人的时间和精力是有限的,一个组织的时间和精力也是有限的,种了别人的地,就会荒了自己的田,干的非主业多了,主业必然荒废。

到后来,纪委职能泛化、主业弱化、作用虚化问题越来越突出,纪委成了万金油,无所不管,真有包打天下之势。 然而,其实际监督权威和监督效果却大打折扣。

对那些参加200多个领导小组的纪委来说,一个领导小组哪怕一年就开一次会,纪委还有精力干好自己的主业吗?说一千、道一万,党风廉政建设和反腐败工作是我们的主业,这方面干不好,别的工作干得再热闹也没用。 十八届中央纪委回归党章规定的职责,根据形势任务要求,提出转职能、转方式、转作风,要求纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,强化监督执纪问责。 如何解决纪委参与工作过多、职能泛化的问题?釜底抽薪之举莫过于清理退出纪委主业以外的各类议事协调机构,找准职责定位。 两年多来,大多数市、县纪委对牵头或参与的议事协调机构进行了大幅精简。 在中央纪委有关部门抽样统计的134个县级纪委中,已有124个对议事协调机构进行了清理,精简率普遍在80%以上。 这将纪委从过去包打天下的重压下解放出来,也让更多的纪检监察力量回归主业。

市、县两级纪委比照上级纪委的做法,普遍开展了调整内设机构工作,调整后,执纪监督机构数占内设机构总数60%以上,执纪监督人员数占编制总数的60%以上。 大多数市、县纪委书记和市直属派驻机构负责人已退出分管的其他业务,做到专职专责。 然而,在有的地方,纪委表面上虽已不再参与非主业的议事协调机构,但由于种种原因,还在牵头或参与监督执纪问责以外的工作,出现了纪委要办案,县委书记说要抗旱的局面。

比如,为切实规范村级财务管理,西南某县的县委书记钦点县纪委牵头财政、审计、民政等部门,开展村级财务大检查。

该县组织20多个检查组,由县级部门纪委书记(纪检组长)带队,从县财政局、审计局、民政局等单位抽调专业财会人员,对全县300余个村(居)委2013至2014年度村级集体财务收支及有关经济活动情况开展拉网式检查,此次检查预计在今年8月底结束。 纪委的作用无可替代,但纪委决不能替代有关职能部门发挥作用,包打天下。 三转是中央要求、形势使然。

当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题依然多发,纠正四风、防止反弹任务艰巨,党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛问题亟待克服。

如果纪检监察机关不能做到聚焦中心任务、守住职责定位,真正把监督责任担起来,党要管党、从严治党就难以落实。 (本报记者尹健)。